【本文来自《基层执法 “和稀泥” 困局,不靠加人加钱,靠AI?》评论区,标题为小编添加】
基层的民警真的很忙,啥事都报警,啥事都要管,都是能调教尽量调教,调教就要花很大精力去做,要双方都满意有时很难,又怕没弄好出现舆情。
所以有时会出现和稀泥式的调教,要改变很难
是的,我十分了解基层民警的忙,是身体累加上心累,三班倒,班上遇到的事还要跟到底,偶尔还要参加系统内增加的临时任务。
于是我在文章里提到了用AI来辅助做笔录、写案卷、走审批流程,最少能降低基层民警的60%的工作量。
而且,我不是否认调解,相反,我认为调解是非常优秀的定分止争方案,我反对的是无原则过度调解,是本来几句话能说清的,却不定是非,非要让双方和解。
我也十分理解基层民警爱选择调解的无奈。
案卷流程繁琐、案头任务繁重,依法定案意味着成倍工作量;
考核绑定调解率、结案率,硬性指标倒逼优先和解;
一旦严格处罚、刚性定责,容易遭遇信访纠缠、舆情反噬,问责压力全部压在一线;
更让基层民警无奈的是,哪怕执法全程规范、事实清楚、适用法律准确,依然要面对无理缠访闹访的压力。
当事人以信访、网上炒作相要挟,最终问责压力还是会传导到办案民警身上,倒逼基层民警只能选择无原则调解,从根源上杜绝信访风险。
所以,我在文章里提到优化调解率考核的权重结构,破除「唯调解率论英雄」的一刀切粗放考核模式,从「重调解数量」转向「重调解质量」。
出台清晰的执法容错免责正面清单,清晰划定容错边界:只要民警出于公心、程序合法、事实清楚、适用法律准确,无故意或重大过失,哪怕后续出现信访、负面舆情、行政复议败诉,一律不予追责、不纳入个人考核、不影响评优晋升。
同步建立分级应诉与舆情应对机制:行政应诉由区县公安局法制专班牵头负责,一线民警仅需配合提供执法证据,无需承担全程应诉工作;
涉警舆情由市局宣传部门统一研判、统一发布权威通报,严禁将舆情处置责任转嫁到一线办案民警身上,彻底打消基层民警的后顾之忧。
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明后天,我会更新第5章,作为收尾和总结。字数和论证进行压缩,适合互联网传播,欢迎跟读转发评论。